上海未来30年发展将与十三五规划密切交会,大大提高城市核心竞争力。昨天,上海市人民政府发展研究中心主任、党组书记肖林拒绝接受本报记者采访,探讨上海十三五发展主线,上海将发展沦为巨型城市。机遇瓶颈共存十三五时期,上海处在创意转型发展的关键阶段,面对前所未有的发展机遇和瓶颈。■机遇肖林讲解,经济全球化大大深化,新一轮科技革命和产业变革孕育出突破,我国经济综合实力和国际地位大大提高,大力前进一带一路和长江经济带建设,全面深化改革对外开放,为上海参予全球竞争、提高城市能级带给根本性契机。

■瓶颈世界经济在再行均衡中艰苦衰退,贸易投资自由化标准大大提升,我国推展经济快速增长的传统红利弱化,发展中长期累积的对立集中于显出,给上海发展带给诸多有利影响。上海还面对一些发展瓶颈:产业升级不存在较小压力,尤其是传统制造业升级为智能生产；现代服务业发展须要接入高标准国际贸易；城市发展动力也须要改变,如何从要素投资驱动改向创意驱动,还包括科技创新、产业创意、制度创意等。增加四个倚赖上海十三五时期仍将特别强调增加四个倚赖,增加对重化工业快速增长的倚赖,增加对房地产业发展的倚赖,增加对加工型劳动密集型产业的倚赖,增加对投资夹住的倚赖。

肖林补足道。恪守四条底线专责考虑到,确认上海十三五发展主线必需要符合三个拒绝。肖林说明道,首先要体现国家战略,代表国家参予国际竞争；还要放到全球发展的大背景中来谋划,做到全球发展趋势；最后要扎根自身发展优势,着力提高城市核心竞争力。

十三五发展主线还将恪守四条底线。肖林透漏道。

■攻下人口的底线。对人口总量展开掌控；■攻下建设用地的底线。大力前进建设用地减量化；■攻下环境能源的底线。注目能源安全,节能降耗,注目水和空气的管理、固体废弃物的处置；■攻下城市安全性的底线。

前进两大战略十三五期间,上海必须坚定不移地减缓前进两大战略。肖林特别强调道。

■第一大战略就是自由贸易试验区战略。以改革唤起城市发展的活力,倒逼政府改革,充分发挥市场理应的起到。肖林说明道,上海要竣工开放度最低的自由贸易试验区,须要对照高标准的国际投资贸易规则和全球管理新的变化。

■第二大战略是建设具备全球影响力的科创中心战略。肖林特别强调道,这是上海今后发展的显然动力,未来将会改变上海的发展方式。

值得一提的是,上海十三五规划十分注目提高环境、生态文明等,特别强调让老百姓取得更加多受到影响。肖林回应,过去的规划较为注目城市规划、经济产业等,这次规划更加注目提高老百姓的生活快乐度。提高核心竞争力■四个中心核心功能建设。

十三五时期,上海要着力强化四个中心与自贸试验区建设、一带一路和长江经济带等国家战略的深度融合,谋求在四个中心核心功能建设上获得新的重大突破。■建设全球科技创新中心。十三五时期,上海减缓向具备全球影响力的科技创新中心进占,必需迎合国际上近期趋势,实行前瞻性的战略措施。■对外开放是上海仅次于的优势。

做到和迎合这些趋势,十三五时期,上海不应扎根全局,跑出6700平方公里地域范围的局限,谋求在国家发展战略全局中充分发挥更为最重要的战略性、功能性起到。■产业创意驱动发展。十三五时期,上海将融合秉持互联网行动计划和中国生产2025,大力实行智能化、高端化、融合化、平台化、绿色化战略。■建构网络化、多中心、扁平化的城市体系。

十三五时期,上海不应更进一步超越行政区划的制约,在更大范围优化区域产业和空间布局,着力建构网络化、多中心、扁平化的城市体系。■竣工国际文化大都市是长远目标。十三五时期,上海应向全面竣工国际文化大都市的长远目标抵达,增大文化建设力度,谋求获得新的突破。

■如何构建高水平高质量的小康社会。十三五时期,上海要按照未来全球城市发展趋势和习近平总书记的拒绝,将进一步提高市民生活质量、全面竣工更高水平的小康社会作为规划的最重要出发点。

■关于社会管理创意。十三五时期,上海不应未雨绸缪,更进一步减缓社会管理创意,贯彻把去年市委一号课题成果落到实处。■打造出安全性城市。

十三五时期,上海不应将打造出安全性城市作为城市发展的最重要目标,更进一步增强城市安全性防卫体系,提高风险监测和应急处理能力。

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